Die Unabhängige Flugbegleiter Organisation (Ufo) hat vor dem Verwaltungsgericht Braunschweig Klage gegen das Luftfahrt-Bundesamt (LBA) eingereicht. Gegenstand der rechtlichen Auseinandersetzung ist das Begehren der Gewerkschaft, Einsicht in behördliche Unterlagen zu erhalten, die den Fluggesellschaften Lufthansa und Eurowings verkürzte Fristen bei der Ankündigung von Dienstplänen gewähren. Während die europäischen Vorgaben für die Zivilluftfahrt eine frühzeitige Veröffentlichung der Arbeitseinsätze vorsehen, um den Beschäftigten im Kabinendienst eine verlässliche Planungssicherheit und Ruhezeitenstruktur zu ermöglichen, stützen sich die betroffenen Airlines auf behördlich genehmigte Abweichungen. Die Arbeitnehmervertretung vermutet, dass entsprechende Sonderregelungen in der Vergangenheit zeitweise ohne die erforderliche Genehmigung angewendet wurden, und fordert im Rahmen des Informationsfreiheitsgesetzes die vollständige Offenlegung der Antragsunterlagen und Entscheidungsgründe. Gesetzliche Vorgaben und die Schutzfunktion von Ankündigungsfristen Die Arbeits- und Ruhezeiten von Flugbesatzungen in der Europäischen Union sind durch detaillierte Verordnungen der Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA) geregelt. Diese Vorschriften dienen dem Schutz des Personals vor physischer und mentaler Überlastung sowie der Aufrechterhaltung der Sicherheit im Flugbetrieb. Bestandteil dieses Regelwerks ist die Vorgabe, dass Dienstpläne den Flugbegleiterinnen, Flugbegleitern und Piloten in der Regel mindestens 14 Tage im Voraus verbindlich bekanntzugeben sind. Diese Vorlaufzeit soll den Besatzungsmitgliedern ermöglichen, ihre Regenerationsphasen, privaten Verpflichtungen und Erholungszeiten planbar mit den Anforderungen des Schichtdienstes abzustimmen. In der betrieblichen Praxis des Luftverkehrs stehen Fluggesellschaften jedoch regelmäßig vor der Herausforderung, auf schwankende Nachfragen, wetterbedingte Störungen, technische Unregelmäßigkeiten oder kurzfristige Personalausfälle reagieren zu müssen. Eine starre Dienstplanung erschwert flexible Plananpassungen im laufenden Betrieb. Dennoch betont die Flugsicherheitsgesetzgebung, dass Abweichungen von den Standardbestimmungen nicht eigenmächtig von den Luftfahrtunternehmen vorgenommen werden dürfen,